10 марта состоялся очередной семинар для специалистов по государственным закупкам ГУП Санкт-Петербурга

В 2016 году были внесены изменения в Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которыми муниципальные и государственные унитарные предприятия обязаны проводить все закупки в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ начиная с 1 января 2017 года.

С целью упрощения адаптации ГУП города к изменениям в контрактной системе и работе с государственными закупками Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга при поддержке Национальной ассоциации институтов закупок организовал обучающий семинар для профильных специалистов государственных унитарных предприятий.

Председатель Комитета по госзаказу Петербурга Дмитрий Сачков обратился со вступительным словом к присутствующим: «Очень важно, чтобы вы понимали, насколько важна ваша работа в этом направлении. Те вопросы и замечания, которые мы получаем сейчас от крупнейших ГУП города, ложатся в основу понимания того, как работать в будущем. Санкт-Петербург является одним из семи пилотных проектов по развитию ЕИС и это даёт возможность оперативно донести возникающие предложения до разработчиков. Мы осознаем, что у тех, кто впервые сталкивается с 44-ФЗ, нет понимания, с чего начать, как выстроить работу, поэтому мы проводили и будем проводить в будущем обучающие семинары. Сегодня в качестве лекторов приглашены представители Федерального казначейства, Фонда имущества Ленинградской области, Национальной ассоциации институтов закупок для того, чтобы наша встреча была максимально полезной и информативной».

Начальник отдела информационно-технологического обеспечения федеральной контрактной системы Управления финансовых технологий Федерального казначейства Евгений Демидов в своем выступлении заострил внимание на текущем положении дел с работой в ЕИС: «В настоящий момент проводится интеграционное тестирование ЕИС с системой АИС ГЗ и планируется 1 июля обеспечить запуск данной схемы в постоянную эксплуатацию. Сейчас в пользовании временная форма, где информация формируется в региональных системах, далее передается в личный кабинет заказчика, заказчик подписывает документы, после чего они появляются в ЕИС. При «бесшовной интеграции» схема работы будет значительно упрощена. Что касается технической поддержки ЕИС, то полномочия по осуществлению взаимодействия с пользователем в настоящий момент находится в зоне ответственности Министерства экономического развития. Однако, в Правительстве России на рассмотрении находится проект изменений в постановление, согласно которому поддержка пользователей перейдет к Федеральному казначейству с 1 января 2018 года. Это делается для того, чтобы консолидировать в единых руках полномочия по развитию, совершенствованию функционала и обслуживанию пользователей и приведет в частности, к повышению времени обслуживания и реагирования на инциденты». 

Дмитрий Сачков отметил, что работа в ЕИС для заказчиков бывает весьма удобна, но, возникновение регулярных технических ошибок серьезно тормозит работу. Поэтому Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга в будущем планирует выстраивать работу всех государственных заказчиков через АИС ГЗ, что позволит отслеживать и осуществлять сбор информации по возникающим ошибкам и решать проблемы напрямую с федеральным центром.

Программа семинара включала в себя рассмотрение следующих вопросов:

  • Исполнение требований Федерального закона № 44-ФЗ в части размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок унитарными предприятиями
  • Отдельные вопросы перехода ГУП на Федеральный закон
    от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

- в каких случаях за заказчиком сохраняется право проводить закупки по 223-ФЗ;

- порядок создания, состав и возможные организационные формы контрактных служб и комиссий по закупкам;

- профессиональные стандарты – требование к уровню подготовки членов комиссий, контрактных управляющих, руководителей контрактных служб.

  • Планирование закупок:

- особенности планирования в 2017г.;

- планы закупок - особенности формирования и требования к содержанию, условия внесения изменений, особенности и порядок утверждения, порядок размещения плана закупок;

- форма плана закупок - комментарии и рекомендации;

- планы-графики - порядок формирования и утверждения, содержание, сроки.

  • Осуществление закупок в соответствии с Законом о контрактной системе: описание объекта закупки - правила подготовки Технических заданий и требования к содержанию Технического задания в КС.
  • Типичные ошибки заказчиков и поставщиков. Ответственность. Штрафы и предписания: 

- типичные ошибки заказчиков и участников закупок;

                   - ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

                   - последние изменения в КоАП.

Вложение: